ПОСОБИЕ МИНИСТЕРСТВА АДСОРБЦИИ ИЗРАИЛЯ

«ВРАЧИ»

Выпуск 2000 г. Иерусалим

Репатриантам, получившим медицинское образование за рубежом, для работы по специальности в Израиле необходима государственная лицензия (ришайон). Специалисты, имеющие лицензию, могут работать в поликлиниках, принадлежащих больничным кассам, больницах, станциях скорой помощи (маген давид адом), детских и женских консультациях (типат хапав), и других медицинских учреждениях общественного сектора. Они также имеют право на открытие частной практики. Многие совмещают частную практику с работой в общественном секторе. Например, заключают договор с одном или несколькими больничными кассами, получая, помимо дохода от частной практики, заработную плату от больничной кассы.

Цель этой брошюры - дать необходимую информацию специалистам, имеющим медицинское и пара медицинское образование, о получении лицензии и возможностях трудоустройства в различных областях здравоохранения в Израиле.

РАЗРЕШЕНИЕ НА РАБОТУ

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Лицензия и экзамены

Курсы подготовки к экзаменам предназначены для специалистов, обязанных сдавать экзамен на получение разрешения на работу в Израиле или квалификационный экзамен (см. ниже).

Обучение ведется на иврите. Перед поступлением проводится отборочное тестирование, определяющее уровень владения ивритом. Абитуриенты, не владеющие языком в нужной степени, на курсы не принимаются.

Курсы подготовки к экзаменам, как правило, организуются регулярно по всей стране. Министерство абсорбции берет на себя оплату обучения, а также выплату стипендий и компенсацию транспортных расходов специалистам, занимающимся на курсах.

Оценка, полученная на экзамене по окончании курсов, учитывается при сдаче экзамена на ришайон.

Помимо обучения в ульпане, для представителей всех медицинских и пара-медицинских специальностей Министерством абсорбции организуется 3-х месячный курс углубленного изучения профессионального иврита (мехина пара-рефуит). Поступить на курс можно по окончании ульпана "алеф" или, если знание иврита достаточно, минуя ульпан. Обучение на курсе бесплатно, учащиеся, как правило, получают стипендию. Записаться на курс следует у координатора в местном отделении Министерства абсорбции.

ВРАЧИ ОБЩЕГО ПРОФИЛЯ

Врачи общего профиля со стажем работы по специальности до 14 лет для получения лицензии обязаны сдавать экзамен. При этом:

Репатрианты, завершившие учебу на медицинском факультете менее, чем за три - четыре года до репатриации и/или не закончившие период стажировки (интернатуру), должны сдать квалификационный экзамен (бхина ликрат стаж ), с последующей годичной стажировкой в больнице, на которую их направляет Министерство здравоохранения. Стажировка засчитывается только при положительном отзыве специалистов, под наблюдением которых она проходила. Оценка квалификационного экзамена приравнивается к оценке экзамена на лицензию.

Врачи общего профиля, имеющие по приезде стаж работы от 3-4 до 14 лет, сдают экзамен на лицензию (бхинат ришуй).

Лица, получившие по окончании "работы под наблюдением" (не менее 6 месяцев) положительный отзыв о своих профессиональных качествах, сдают на иврите устный экзамен (как правило, в виде собеседования), проверяющий уровень их подготовки и умение разобраться в предлагаемых клинических случаях.

Экзамены проводятся по следующим темам:

"Внутренние болезни"

"Хирургия"

"Детские болезни"

"Гинекология и акушерство"

"Психиатрия"

"Практическое применение знаний" (при экзамене

на лицензию).

Врач, успешно сдавший экзамен, получает временное разрешение на работу, которое через год работы по специальности заменяется на постоянное.

Существуют категории врачей - новых репатриантов, не обязанных сдавать экзамен на получение лицензии.

Врачи, успешно сдавшие квалификационный экзамен и прошедшие годичную стажировку (см. выше), не должны сдавать экзамен на лицензию. Квалификационный экзамен (бхина ликрат стаж) приравнивается к экзамену на лицензию. Освобождение от квалификационного экзамена не предоставляется.

Врачи, прошедшие истаклут и получившие положительную оценку на экзамене по его окончании, получают временное разрешение на работу в качестве врача общего профиля.

Постоянная лицензия, выданная врачу-новому репатрианту по завершении всех необходимых этапов подтверждения квалификации, дает ему право на работу в качестве врача общего профиля (рофе клали). Для того, чтобы получить разрешение на работу в качестве врача-специалиста (мумхе), следует отправить регистрационные анкеты в адрес Ученого совета с просьбой о присвоении тоар мумхе .

Только после успешного прохождения письменного экзамена специалист допускается к сдаче устного экзамена. Между экзаменами "шлав алеф" и "шлав бет" может быть перерыв в несколько лет. Место для прохождения стажировки специалист должен найти себе сам.

Врачам, имеющим большой практический опыт и "имя" в конкретной области медицины (кардиология, педиатрия, гинекология, отоларингология и т.д.), Ученый совет может присвоить тоар мумхе (как правило, "шлав алеф") безо всяких экзаменов - за вклад в развитие медицины.

Врачи общего профиля, имеющие временную лицензию, могут работать в общественном секторе (больницы, больничные кассы). Для открытия частной практики необходимо иметь постоянную лицензию.

Трудоустройство в государственной больнице гарантирует стабильную ежемесячную заработную плату и хорошие социальные условия. Врачи общего профиля могут пройти специализацию (итмахут) в том же отделении, где они работают.

Сотрудничество с больничными кассами, как правило, происходит на договорной основе. Врач заключает договор с одной или несколькими больничными кассами и получает зарплату в зависимости от количества посетителей.

Врачи, практикующие частным образом, могут также сотрудничать с больничными кассами или больницами.

Часто врачи, имеющие частную практику, объединяются и создают собственные службы, предоставляющие различные медицинские услуги: вызов на дом, круглосуточный прием посетителей, прием специалистов альтернативной медицины и т.д.

СТОМАТОЛОГИ

Деятельность стоматолога без разрешения на работу в Израиле является уголовным преступлением.

К экзаменам допускаются только врачи, имеющие диплом о полном стоматологическом образовании.

Экзамен состоит из двух частей: теоретической и практической. Теоретическая часть проводится письменно и включает в себя 180 различных вопросов. Практическая часть определяет наличие профессиональных навыков: умение поставить пломбу, сделать рентген и пр.

После успешного прохождения теоретической части, экзаменующийся допускается к практической. Если же практическая часть пройдена неудовлетворительно, достаточно пересдать только ее.

Врач-стоматолог может получить признание в качестве врача-специалиста (мумхе) в той или иной области стоматологии (детская стоматология, зубная и челюстно-лицевая хирургия и пр.). Для этого прежде всего необходимо успешно сдать экзамен на лицензию. Далее следует отправить регистрационные анкеты в адрес Ученого совета с просьбой о присвоении тоар мумхе. Ученый совет рассмотрит просьбу и решит, достаточно ли оснований для присвоения звания специалиста или же требуется выполнить какие-либо дополнительные требования (пройти стажировку, сдать экзамен).

Зубоврачебная практика в Израиле частная, это значит, что нет государственной системы, обеспечивающей работу врачам-стоматологам. Врач-стоматолог, сдавший экзамен на лицензию, имеет право на открытие частной практики. Кроме этого существует возможность устроиться наемным работником в частную зубоврачебную клинику.

Часто врачи-стоматологи объединяются и открывают клиники на кооперативных началах. Такого рода объединения позволяют легче справляться с административными сложностями и арендной платой. Некоторые больничные кассы в качестве дополнительных услуг предоставляют зубоврачебную помощь. Стоматологи заключают договоры с больничной кассой и, параллельно с доходами от частной практики, получают зарплату от больничной кассы.

ФАРМАЦЕВТЫ И ПОМОЩНИКИ ФАРМАЦЕВТОВ

Фармацевты и помощники фармацевтов, получившие образование за границей, вне зависимости от даты репатриации и стажа, обязаны сдать экзамен на получение разрешения на работу в Израиле.

Экзамен проводится письменно на иврите или любом другом языке (включая русский) согласно решению экзаменационной комиссии. Если экзаменационная комиссия сочтет количество экзаменующихся недостаточным для проведения письменного экзамена, она имеет право принять решение о проведении устного экзамена группой из трех экзаменаторов, двое из которых являются членами экзаменационной комиссии.

Экзамены для помощников фармацевтов проводятся по тем же дисциплинам, но на другом уровне, причем помощники фармацевтов сдают экзамен без прохождения подготовительного курса.

Фармацевты и помощники фармацевтов, имеющие лицензию на работу, могут найти работу в частных аптеках, или в аптеках, принадлежащих больничным кассам.

Фармацевты также требуются на различных предприятиях, разрабатывающих и выпускающих лекарственные препараты.

Дипломированные фармацевты (но не помощники фармацевтов) имеют право на открытие собственного бизнеса в области фармакологии.

Экзамен на получение разрешения на работу

Репатриантам пенсионного возраста прохождение экзамена не оплачивается.

Курсов по подготовке к экзамену на лицензию оптометриста не проводится.

В Израиле в каждом магазине оптики обязан быть свой оптометрист. Оптометрист, имеющий лицензию, может найти работу в частном магазине или открыть свой собственный бизнес.

Ветеринарные врачи, получившие образование за границей, вне зависимости от даты репатриации и врачебного стажа, обязаны сдать экзамен на получение разрешения на работу в Израиле.

Ветеринарный врач должен записаться на экзамен при подаче документов в Ветеринарную службу "Бейт Даган" Министерства сельского хозяйства. Плата за прохождение экзамена периодически меняется, о ней следует узнать в Ветеринарной службе Министерства сельского хозяйства.

Кроме курсов подготовки к экзаменам на лицензию, для ветеринарных врачей проводятся курсы повышения квалификации (идкун ве ишталмут). На курсы принимаются ветеринарные врачи, получившие разрешение на прохождение экзамена на лицензию. Кроме них на курсах могут заниматься ветеринарные врачи, получившие в свое время право на работу автоматически (до февраля 1991 года), желающие повысить свой профессиональный уровень, и получившие разрешение на прохождение курса от Министерства сельского хозяйства. Курсы проводятся на иврите.

Занятия на курсах повышения квалификации проводятся 4 раза в неделю и проходят в Ветеринарной школе в Реховоте. Курс финансируется Министерством труда и социального обеспечения.

Ветеринарные врачи в Израиле могут работать на государственной службе, в частной ветеринарной клинике или открыть собственный бизнес.

ПАРА-МЕДИЦИНСКИЕ СПЕЦИАЛЬНОСТИ

Для работы этим специалистам необходима лицензия, которую можно получить в Отделе медицинских профессий Министерства здравоохранения. Отдел медицинских профессий решает, следует ли выдать лицензию сразу или по прохождении курсов профессиональной подготовки.

Новые репаптрианты, получившие лицензию на работу в Израиле, могут найти работу в системе государственных медицинских услуг (больничные кассы, больницы), в частных клиниках или открыть частную практику. Существует также возможность совмещения частной практики с работой в больничной кассе на договорной основе.

В Израиле имеется свое профессиональное объединение практически по каждой медицинской специальности: профсоюз ( истадрут ) врачей, профсоюз фармацевтов, профсоюз врачей-ветеринаров, объединение ( игуд ) стоматологов, объединение оптометристов. Каждое из них защищает интересы работников определенной области медицины. Профессиональные объединения оказывают квалифицированную помощь в разрешении различных трудовых конфликтов, следят за соблюдением трудовых договоров, препятствуют ущемлению прав медицинских работников. Вступление в подобные объединения сугубо добровольно.

Официальные правила и инструкции время от времени меняются. В том случае, если приведенная в данном издании информация расходится с действующими правилами, решение принимается согласно последним.

СЛУЖБА В АРМИИ

Общие сведения

Репатрианты, призванные на срочную службу в качестве врачей общего профиля и стоматологов, со дня призыва получают денежное содержание в соответствии с правилами оплаты сверхсрочной (кадровой) службы.

Если репатриант-врач или репатриант-стоматолог отслужили в армии другого государства более 18 месяцев, то они обязаны отслужить в Израильской армии 6 месяцев на условиях сверхсрочной (кадровой) службы.

Если срок службы в иностранной армии не превышал 18 месяцев, то он будет вычтен из установленного срока военной службы в амии обороны Израиля. Действительный срок службы при этом не может быть менее 6 месяцев.

Правила призыва на воинскую службу могут меняться, более подробную и полную информацию следует получить в местном призывном пункте ( лишкат гиюс ).

ВАЖНО ЗНАТЬ

Специалистам в области медицины, имеющим высшее образование, необходимо подтвердить диплом в Министерстве просвещения до истечения шести месяцев пребывания в Израиле.